Residência permanente direta para investidores estrangeiros. Sem passar pelos 2 anos de residência provisória. Três rotas: US$ 150.000 em turismo, US$ 200.000 em imóveis ou US$ 200.000 na Bolsa de Valores de Asunción.
Direkter Daueraufenthalt für Investoren — ohne die 2-jährige vorläufige Aufenthaltsstufe. Drei Wege: 150.000 USD Tourismus, 200.000 USD Immobilien oder 200.000 USD an der Börse von Asunción.
🇵🇾 Resolution 0283/2026 · In force since 17 Apr 2026
Paraguay Investor Pass 2026
Direct permanent residency for foreign investors — skip the 2-year provisional stage. Three routes: USD 150,000 tourism, USD 200,000 real estate or USD 200,000 on the Asunción Stock Exchange.
🇵🇾 Resolución 0283/2026 · Vigente desde 17/04/2026
Paraguay Investor Pass 2026
Residencia permanente directa para inversionistas extranjeros — sin la etapa provisional de 2 años. Tres rutas: USD 150.000 en turismo, USD 200.000 en inmuebles o USD 200.000 en la Bolsa de Valores de Asunción.
O Paraguay Investor Pass é o novo mecanismo migratório lançado em 17 de abril de 2026 pelo Ministério da Indústria e Comércio (MIC) em conjunto com a Dirección Nacional de Migraciones. Trata-se de uma rota que permite ao investidor estrangeiro acessar diretamente a residência permanente paraguaia — sem precisar passar pela etapa de residência provisória de dois anos, que era até então o caminho mais comum e também o mais burocrático.
Em apresentação oficial realizada em São Paulo durante missão comercial, o ministro Marco Riquelme detalhou que o processo tradicional pela Dirección General de Migraciones poderia levar até cinco meses, e parte significativa dos interessados abandonava o trâmite antes da conclusão por considerá-lo excessivamente burocrático. O Investor Pass nasce justamente para encurtar esse caminho, tornar o Paraguai mais competitivo na disputa internacional por capital e diversificar as classes de ativos qualificantes para a residência por investimento.
O programa é amparado pela Resolução 0283/2026 e funciona através da emissão de uma Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) — documento que, uma vez aprovado, dá acesso direto à residência permanente de 10 anos. Diferente do antigo modelo do SUACE, o Investor Pass não exige abertura de empresa, contratação de funcionários ou operação ativa no país. Em contrapartida, eleva o ticket mínimo de investimento e exige comprovação prévia do capital aportado.
Esta rota faz parte de uma estratégia mais ampla do governo paraguaio para atrair capital qualificado em um momento em que a Europa fecha portas: a Espanha encerrou seu Golden Visa em abril de 2025, e Portugal já havia eliminado a rota de imóveis em 2023. O Paraguai, simultaneamente, recebeu investment grade da Moody's em julho de 2024 e da S&P em dezembro de 2025, e a Bolsa de Asunción migrou para a plataforma da NASDAQ em janeiro de 2026 — sinais claros de que o país se reposiciona como destino legítimo para wealth planning internacional.
Números & fatos verificados (2024–2026)
Dados oficiais do governo paraguaio, agências de rating e relatórios setoriais. Use estes números em qualquer análise — todos rastreáveis até a fonte primária.
17 abr 2026Data oficial de lançamento do Investor Pass — apresentação em São Paulo, MIC + DNM
US$ 150kTicket mínimo na rota turismo
US$ 200kTicket mínimo nas rotas imóveis e bolsa
8%Alíquota reduzida de dividendos para residentes via Investor Pass (versus 15% padrão)
47.000Residências paraguaias concedidas em 2025 (DNM)
~30.000Brasileiros no total de residências 2025 — maior nacionalidade
100.000Projeção de residências para 2026 — MIC oficial
6,6%Crescimento do PIB paraguaio em 2025 — o mais alto da região (Banco Central)
3,5%Taxa de desemprego — mínima histórica em 2025
jul 2024Moody's eleva Paraguai a investment grade
dez 2025S&P confirma investment grade
jan 2026Bolsa de Asunción migra para plataforma NASDAQ
3 anosTempo mínimo de residência permanente para naturalização
8 paísesAcesso simplificado via Mercosur com passaporte paraguaio
Paisagem do interior paraguaio — terra rural acessível e turismo em expansão
As três rotas do Investor Pass
A escolha entre as três rotas depende do perfil do investidor, do horizonte de tempo e da intenção de uso do capital. Todas levam ao mesmo destino — a residência permanente direta — mas com riscos, liquidez e ticket diferentes.
Rota 1
US$ 150.000 · Turismo
Investimento em projeto turístico aprovado dentro do Paraguai. É o menor ticket de entrada do programa. Faz sentido para investidores que querem participar do boom do turismo doméstico paraguaio — hotéis em San Bernardino, infraestrutura de eco-turismo no Chaco, projetos em Encarnación, complexos próximos a Iguaçu.
Ticket mínimo: US$ 150.000
Setor: hospedagem, eco-turismo, gastronomia
Risco: operacional do projeto
Indicado para: empreendedores ativos
Rota 2 · mais procurada
US$ 200.000 · Imóveis
Investimento em bens imóveis em território paraguaio. É a rota mais popular do programa porque o capital trabalha em dobro: garante a residência permanente e fica preservado em um ativo tangível em um mercado em pleno reprice. Em Asunción, US$ 200.000 ainda compra um apartamento de 120-150 m² em áreas nobres como Villa Morra, Carmelitas ou Las Carmelitas.
Ticket mínimo: US$ 200.000
Tipos: residencial, comercial, terra rural
Risco: patrimonial — liquidez moderada
Indicado para: investidores conservadores
Rota 3
US$ 200.000 · Bolsa de Valores
Investimento em instrumentos financeiros listados na Bolsa de Valores de Asunción (BVA), que desde janeiro de 2026 opera em plataforma NASDAQ. É a rota mais líquida — em tese permite saída futura, ao contrário de imóveis. Indicado para investidores que querem manter o capital em ativos financeiros regulados sem o atrito de propriedade física.
Ticket mínimo: US$ 200.000
Ativos: ações, títulos corporativos, fundos
Risco: mercado — alta liquidez
Indicado para: investidores financeiros
Atenção: o investimento é individual. Para um casal, cada cônjuge precisa cumprir separadamente o ticket mínimo. Não é permitido somar o valor entre sócios ou parentes. Filhos menores acompanham automaticamente a residência dos pais.
Processo — passo a passo
Diagnóstico inicial. Definição da rota mais adequada, simulação fiscal (residência fiscal versus residência migratória), análise da estrutura patrimonial pré-mudança e checagem da documentação disponível.
Preparação documental. Reunir passaporte válido, certidão de nascimento internacional, antecedentes criminais dos últimos 5 anos, certidão de casamento (se aplicável). Tudo deve ser apostilado conforme Convenção de Haia e traduzido para espanhol por tradutor público paraguaio.
Estruturação do investimento. Diferente do SUACE — que dava 10 anos para integralizar — o Investor Pass exige comprovação prévia. O capital precisa estar investido ou garantido antes do pedido. Compra do imóvel via escritura, aplicação na corretora autorizada da BVA, ou contrato com projeto turístico aprovado pelo MIC.
Solicitação da Constancia de Inversionista Extranjero (CIE). Apresentação ao Ministério da Indústria e Comércio da documentação do investimento e do requerente.
Pedido de residência permanente. Com a CIE em mãos, protocoliza-se o pedido na Dirección Nacional de Migraciones — que emite diretamente a residência permanente sem passar pela provisória.
Cédula paraguaia. Única etapa que exige presença física no Paraguai. Coleta biométrica no Departamento de Identificaciones, retirada da Cédula em prazo médio de 30 dias.
Bancarização. Abertura de conta bancária local — etapa que o próprio governo reconhece ainda apresentar atritos, e que está em processo de simplificação junto ao Banco Central do Paraguai ao longo de 2026.
Tempo total estimado: 60 a 120 dias desde o aporte do investimento até a emissão da Cédula. Comparativo: o caminho tradicional via residência provisória + permanente costumava levar 24 a 30 meses.
Impostos & Residência Fiscal
O sistema tributário paraguaio é territorial. Renda gerada fora do Paraguai geralmente não é tributada no país. Renda local segue as alíquotas:
Imposto
Alíquota
Observação
IRP (Renda Pessoal)
8% — 10%
Progressivo, sobre renda paraguaia
IVA (consumo)
10% padrão · 5% itens essenciais
Equivalente ao ICMS+ISS brasileiro
IRE (Renda Empresarial)
10%
Lucros corporativos
Dividendos · Investor Pass
8%
Reduzido — versus 15% padrão
Renda offshore
0%
Tributação territorial
Imposto sobre patrimônio
Inexistente
Sem wealth tax
Importante: residência migratória ≠ residência fiscal. Para virar tax resident e aproveitar plenamente a tributação territorial, o critério prático é presença substancial — recomenda-se mais de 120 dias por ano no país, contrato de aluguel ou imóvel próprio, e RUC ativo (cadastro tributário). O simples Cédula não basta para a Receita Federal do país de origem aceitar a saída fiscal — é necessário um conjunto de evidências de "centro de interesses vitais" no Paraguai.
SUACE × Investor Pass — Comparativo
SUACE (antigo)
Investor Pass (novo)
Ticket mínimo
US$ 70.000
US$ 150.000–200.000
Empresa obrigatória
Sim — abrir SRL/SA
Não
Funcionários
Mínimo 5
Não exigido
Prazo p/ integralizar
Até 10 anos
Antes do pedido
Risco
Operacional
Patrimonial
Residência permanente
Direta (com cumprimento do plano)
Direta — sem provisória
Dividendos
15%
8% (reduzido)
Burocracia
Alta
Reduzida
Perfil ideal
Empresário ativo
Investidor passivo
O SUACE não foi extinto e continua operando — mas a tendência sinalizada pelo governo é de migrar gradualmente o eixo da residência por investimento para o Investor Pass, focando em qualidade ao invés de quantidade. Para quem busca um plano de longo prazo e capital aplicado de forma passiva, o Investor Pass é o caminho. Para quem efetivamente quer empreender e gerar empregos no país, o SUACE ainda faz sentido.
Paraguay × Europa — Residency-by-Investment em 2026
O Investor Pass paraguaio surge num momento em que os Golden Visas europeus colapsam. Comparativo direto dos programas remanescentes com Paraguai:
Programa
Ticket mínimo
Tipo de residência
Caminho à cidadania
Tributação
🇵🇾 Paraguay Investor Pass
US$ 150k–200k
Permanente direta
3 anos
Territorial · 0% renda externa
🇵🇹 Portugal Golden Visa
€ 250k–500k
Temporária renovável
5 anos
Mundial (com NHR limitado)
🇪🇸 Espanha Golden Visa
❌ Encerrado em abril de 2025
🇬🇷 Grécia Golden Visa
€ 400k–800k
Temporária renovável
7 anos
Mundial
🇮🇹 Itália Investor Visa
€ 250k–500k
Temporária 2+3 anos
10 anos
Mundial (com flat-tax opt-in)
🇲🇹 Malta Permanent Residence
€ 150k+ (donation)
Permanente
—
Remittance-based
🇲🇨 Mônaco Residence
€ 500k+ depósito
Renovável
10 anos
Sem imposto de renda
O diferencial paraguaio: tributação territorial (a renda externa não tributa) combinada com o ticket mais baixo entre programas de residência permanente direta, e um caminho à cidadania de 3 anos — o mais curto entre as opções acima.
O que dizem os especialistas
"Com o Paraguay Investor Pass cumprimos dois objetivos: continuar atraindo investidores e aumentar o financiamento da indústria paraguaia. Estamos habilitando residência permanente direta para investidores estrangeiros através de US$ 200.000 na Bolsa, US$ 200.000 no setor imobiliário ou US$ 150.000 em turismo."
— Marco Riquelme, Ministro de Indústria e Comércio do Paraguai (apresentação oficial, São Paulo, 17/04/2026)
"Paraguai é exatamente o que high-net-worth individuals conscientes de impostos precisam, especialmente após o colapso dos programas Golden Visa europeus na Espanha e em Portugal."
— Felipe May, EC Holdings, citado pela Investment Migration Insider (IMI Daily, abril/2026)
"O Investor Pass é fair value — argumentavelmente subprecificado pelo que se obtém em termos de presença local. Os preços vão disparar para os movers iniciais."
— David Lincoln, presidente regional do Cone Sul, Lincoln Global Partners (IMI Daily, abril/2026)
"Hoje uma mansão familiar de 1.200 m² na Calle Mariscal López, construída em 1920 e a 25 metros da rua principal de Asunción, custa exatamente US$ 200.000 — o mesmo valor do threshold do Investor Pass. O mercado imobiliário está explodindo: quem conhecia Paraguay antes já não o reconhece."
Combinação rara: estabilidade política, tributação territorial e custo de vida acessível
Por que Paraguai é um Plano B sério?
Para além do Investor Pass, o Paraguai oferece uma combinação rara na América Latina:
Tributação territorial consolidada — renda exterior não é tributada.
Sem imposto sobre patrimônio, herança ou doações entre familiares próximos.
Investment grade da Moody's (jul/2024) e S&P (dez/2025).
Bolsa de Asunción operando em plataforma NASDAQ desde janeiro de 2026.
Crescimento do PIB de 6,6% em 2025 — o mais alto da região.
Desemprego em mínimas históricas: 3,5%.
Tarifa de energia entre as mais baixas do mundo (excedente hidrelétrico Itaipu/Yacyretá).
Acordo Mercosul: cidadão paraguaio tem entrada simplificada em oito países sul-americanos.
Custos de vida 40–60% menores que no Brasil em mesma faixa de qualidade.
Estabilidade política e moeda (Guarani) com baixa volatilidade nos últimos 10 anos.
Pontos de atenção honestos: o sistema bancário é menos sofisticado que o uruguaio ou panamenho; conectividade aérea internacional ainda limitada (Asunción tem voos diretos para um número modesto de destinos); a infraestrutura de saúde de alto padrão se concentra em poucos hospitais (Migone, Bautista, San Roque); e o idioma oficial inclui o guarani, ainda que o espanhol domine no cotidiano urbano.
Cidades & Regiões para investir
Asunción concentra cerca de 70% do interesse de novos residentes via Investor Pass. Bairros como Villa Morra, Carmelitas, Las Carmelitas, Recoleta e Manorá oferecem o melhor mix entre infraestrutura urbana, segurança, escolas internacionais (American School, Goethe-Schule, Colegio Cristo Rey, Lycée Marcel Pagnol) e proximidade dos hospitais de referência. Apartamentos novos de 3 quartos com vaga e amenities ficam tipicamente entre US$ 180.000 e US$ 320.000.
San Bernardino, conhecido como "Sambê", é o destino tradicional de fim de semana da elite paraguaia. Mistura turismo de lago (Lago Ypacaraí), gastronomia de qualidade e segurança alta. Mercado imobiliário em forte valorização nos últimos 36 meses — interessante para a rota turística do Investor Pass via projetos hoteleiros e cabañas de alto padrão.
Encarnación, no extremo sul à beira do Rio Paraná, em frente a Posadas (Argentina), oferece o melhor IDH per capita do país, infraestrutura modernizada após a barragem de Yacyretá, e ticket de imóvel 30–40% menor que Asunción. Praia urbana, clima ameno, ponte direta para a Argentina.
Ciudad del Este, na tríplice fronteira com Brasil e Argentina, é polo comercial e logístico. Para investidores brasileiros é a entrada física mais conveniente. Imóveis comerciais com alto retorno por aluguel; menos atrativo para residência familiar.
Chaco (Filadelfia, Loma Plata, Neuland) — território das colônias menonitas, com forte presença alemã/germano-paraguaia. Solo barato, agropecuária produtiva, ambiente seguro, escolas e cooperativas estruturadas. Interessante para investimentos em terra rural ou agronegócio.
Erros comuns a evitar
Confundir residência com residência fiscal. Cédula paraguaia não move automaticamente sua residência fiscal — o país de origem só aceita a "saída" quando há evidências robustas de centro de interesses vitais em Paraguai.
Comprar imóvel sem due diligence registral. Verifique sempre escritura na Dirección General de los Registros Públicos, certidão negativa de gravames, IBI em dia e área real conforme o cadastro municipal.
Subestimar o atrito bancário. Reserve 60–90 dias entre Cédula e conta operacional plena. Tenha conta-ponte em país terceiro durante a transição.
Apostilar errado. Apostilamento deve seguir a Convenção de Haia e ser feito no país emissor do documento (não em Paraguai). Erros aqui custam viagens de ida e volta.
Misturar o capital do casal. O investimento é individual — somar cônjuges não vale para o Investor Pass. Estrutura jurídica precisa ser desenhada antes do aporte.
Acreditar em "atalhos". Não há rota acelerada paralela. Quem promete Cédula em 15 dias geralmente está vendendo um documento sem lastro — que não sobrevive à primeira fiscalização.
Por que agora? Janela de 2026
O timing do Investor Pass não é casual. Três fatores convergem em 2026 e abrem uma janela rara de entrada:
Primeiro, o ciclo de revisão de ratings: Moody's e S&P já confirmaram o status de investment grade, o que historicamente antecipa fluxos institucionais e impulsiona a precificação de ativos locais (imóveis, ações, dívida pública). Investidores que entram antes da chegada plena desses fluxos costumam capturar o maior delta de valorização.
Segundo, a contração na Europa: com o fim do Golden Visa espanhol (abril/2025), o esvaziamento da rota imobiliária portuguesa (2023) e a tendência grega de aperto, capital que tradicionalmente buscava residência via imóveis europeus precisa de alternativas. O Paraguai surge como uma das poucas portas que combinam ticket razoável, tributação territorial e Estado de Direito funcional.
Terceiro, a janela política interna: o atual governo paraguaio assumiu publicamente o compromisso de manter o ambiente pró-investimento e reduzir burocracia. O Investor Pass é a manifestação concreta. Se a tendência se mantiver, o programa pode atingir 100.000 novas residências em 2026 — patamar projetado pelo próprio Ministério da Indústria e Comércio.
A combinação desses três fatores faz com que entrar em 2026 seja estrategicamente diferente de entrar em 2028. Quem age agora trava o ticket atual antes de eventuais elevações futuras de threshold — movimento já sinalizado por consultores do setor que esperam que o teto do programa suba conforme a demanda confirma o produto.
Perguntas Frequentes
O Investor Pass dá direito à cidadania paraguaia?
Não automaticamente. A cidadania paraguaia exige normalmente 3 anos de residência permanente contínua, demonstração de vínculo com o país, conhecimento básico da Constituição e do idioma. O Investor Pass acelera a residência permanente, encurtando indiretamente o caminho até a naturalização.
Posso somar o ticket de investimento com meu cônjuge?
Não. O investimento é estritamente individual. Para um casal, cada cônjuge precisa cumprir separadamente o valor mínimo. Filhos menores acompanham a residência com base no investimento dos pais.
Preciso morar permanentemente no Paraguai?
Para manter a residência permanente, basta entrar e sair do país a cada 360 dias aproximadamente. Para virar residente fiscal e aproveitar plenamente a tributação territorial, recomenda-se presença substancial superior a 120 dias por ano e estrutura de vida real no país (imóvel ou aluguel, conta bancária ativa, RUC).
Quanto custa o processo todo, fora o investimento?
Custos administrativos (apostilamento, traduções, honorários jurídicos, taxas governamentais, deslocamento) costumam ficar entre US$ 3.000 e US$ 6.000 por requerente principal. Cônjuges e filhos têm custos adicionais menores.
Posso fazer tudo remotamente?
Boa parte da preparação documental e da estruturação do investimento pode ser feita remotamente. Porém, a coleta biométrica, o pedido formal de residência e a retirada da Cédula exigem presença física no Paraguai. Uma única viagem de 7–10 dias em média resolve essas etapas presenciais.
É possível abrir conta bancária paraguaia logo após o Investor Pass?
Sim, mas com atritos. O governo reconheceu publicamente que a bancarização é o gargalo atual e trabalha junto ao Banco Central para criar modelos de conta simplificada para residentes via Investor Pass. Ao longo de 2026, espera-se redução significativa das exigências.
O imóvel comprado precisa ser de uso próprio?
Não. O imóvel pode ser destinado a aluguel, Airbnb, escritório, terra rural produtiva ou estoque. A exigência é a comprovação da titularidade e do valor mínimo de US$ 200.000 via escritura registrada na Dirección General de los Registros Públicos.
Posso usar criptomoedas no investimento?
Não diretamente. O investimento precisa ser comprovado em moeda fiduciária (USD ou guaranis) por meio de transferência bancária rastreável e documentos oficiais. Operações em cripto podem ser usadas como origem dos recursos, desde que documentadas e tributariamente regulares no país de origem.
Quanto tempo leva o Investor Pass do início ao fim?
Entre 60 e 120 dias da comprovação do investimento até a emissão da Cédula. É 5 a 8 vezes mais rápido que o caminho tradicional via residência provisória + permanente, que costumava demorar 24 a 30 meses.
Posso vender o imóvel depois de conseguir a residência?
Após a emissão da residência permanente (10 anos), a obrigação principal é a manutenção do investimento durante o período mínimo definido pela CIE — tipicamente 3 anos. Vender antes pode comprometer o status. Após esse prazo, a venda é livre, desde que sua residência fiscal já esteja consolidada.
O Investor Pass funciona para nômades digitais?
Sim, especialmente combinado com a rota imobiliária ou bolsa. Nômades digitais ganham (a) residência permanente legal, (b) tributação territorial sobre renda externa, (c) base estável na América do Sul. A presença mínima para residência migratória (saída a cada 360 dias) é compatível com vida nômade.
Há restrição de nacionalidade?
Não há nacionalidades vetadas para o Investor Pass. Cidadãos de países com lista de sanções internacionais (PEP, listas OFAC) passam por due diligence reforçada, mas em princípio podem aplicar.
O programa pode acabar?
Programas de residency-by-investment são regularmente revistos. O Paraguay Investor Pass é jovem (lançado em 17/04/2026) e o governo demonstra interesse em mantê-lo. Porém, a história global (Portugal, Espanha) mostra que tickets sobem antes do encerramento. A janela 2026–2027 é estatisticamente a mais favorável.
Como o Paraguai se compara a Uruguai ou Panamá?
Uruguai tem sistema bancário mais sofisticado mas exige presença efetiva de 183 dias/ano e tributação parcialmente mundial. Panamá tem programas mais antigos mas atualmente sob pressão FATF. O Paraguai oferece o melhor mix entre ticket baixo, residência rápida e tributação territorial limpa em 2026.
Fontes oficiais & referências
Todas as informações deste guia podem ser verificadas nas fontes primárias abaixo. Para consultas individuais, recomenda-se profissional habilitado em Paraguai.
Este guia é uma compilação editorial independente baseada exclusivamente em fontes públicas oficiais (MIC, DNM, SUACE, SET, BCP, BVA), comunicados governamentais e cobertura especializada da imprensa migratória internacional (IMI Daily, Nomad Capitalist, Paraguay Pathways, CPO DIGITAL). Não substitui aconselhamento jurídico, fiscal ou migratório personalizado.
O conteúdo é atualizado continuamente conforme novas resoluções e regulamentações são publicadas pelo governo paraguaio. Última revisão: 27 de maio de 2026. Próxima revisão prevista: trimestral ou após qualquer ato regulatório relevante.
Was ist der Paraguay Investor Pass?
Der Paraguay Investor Pass ist das neue Migrationsinstrument, das am 17. April 2026 vom Ministerium für Industrie und Handel (MIC) gemeinsam mit der Dirección Nacional de Migraciones eingeführt wurde. Ausländische Investoren erhalten damit direkten Daueraufenthalt in Paraguay — ohne die zweijährige vorläufige Aufenthaltsstufe, die bislang der übliche und gleichzeitig bürokratischste Weg war.
Bei der offiziellen Präsentation in São Paulo erklärte Minister Marco Riquelme, dass der klassische Weg über die Dirección General de Migraciones bis zu fünf Monate dauerte und viele Antragsteller aufgrund der Bürokratie vorzeitig aufgaben. Der Investor Pass verkürzt diesen Weg drastisch, macht Paraguay im internationalen Wettbewerb um Investorenkapital konkurrenzfähig und erweitert die zulässigen Asset-Klassen für die Aufenthaltserteilung per Investition.
Das Programm basiert auf der Resolution 0283/2026 und funktioniert über die Ausstellung einer Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) — sobald genehmigt, gibt sie direkten Zugang zum Daueraufenthalt für zehn Jahre. Anders als das alte SUACE-Modell verlangt der Investor Pass keine Firmengründung, keine Mitarbeitereinstellung und keine aktive Geschäftstätigkeit. Im Gegenzug steigt der Mindestinvestitionsbetrag und das Kapital muss vor Antragstellung nachgewiesen sein.
Dieser Weg ist Teil einer breiter angelegten Strategie der paraguayischen Regierung, qualifiziertes Kapital anzuziehen — gerade in einer Zeit, in der Europa die Türen schließt: Spanien hat sein Golden Visa im April 2025 endgültig beendet, Portugal hatte die Immobilienroute bereits 2023 eliminiert. Paraguay hingegen erhielt im Juli 2024 das Investment-Grade-Rating von Moody's und im Dezember 2025 von S&P, und die Börse von Asunción migrierte im Januar 2026 auf eine NASDAQ-Plattform — klare Signale, dass sich das Land als legitimer Standort für internationale Vermögensplanung positioniert.
Zahlen & Fakten (2024–2026)
Offizielle Daten der paraguayischen Regierung, Ratingagenturen und Branchenberichte. Alle Werte rückverfolgbar zur Primärquelle.
17. Apr 2026Offizielle Einführung des Investor Pass — Präsentation in São Paulo, MIC + DNM
150.000 USDMindestticket Tourismus-Route
200.000 USDMindestticket Immobilien- und Börsen-Route
8 %Reduzierter Dividendensatz für Investor-Pass-Residenten (statt 15 % Standard)
47.000Erteilte Aufenthaltstitel in Paraguay 2025 (DNM)
~30.000Brasilianer als grösste Nationalität 2025
100.000Prognose 2026 (MIC offiziell)
6,6 %BIP-Wachstum Paraguay 2025 — höchster Wert der Region (BCP)
3,5 %Arbeitslosenquote — historisches Tief 2025
Jul 2024Moody's hebt Paraguay auf Investment Grade
Dez 2025S&P bestätigt Investment Grade
Jan 2026Asunción-Börse läuft auf NASDAQ-Plattform
3 JahreMindest-Daueraufenthalt für Einbürgerung
8 LänderVereinfachter Mercosur-Aufenthalt mit paraguayischem Pass
Landschaft im Landesinneren Paraguays — günstige ländliche Flächen und wachsender Tourismus
Die drei Wege des Investor Pass
Die Wahl zwischen den drei Wegen hängt vom Investorenprofil, vom Zeithorizont und vom geplanten Einsatz des Kapitals ab. Alle führen zum gleichen Ziel — direkter Daueraufenthalt — aber mit unterschiedlichem Risiko, Liquidität und Ticketgröße.
Weg 1
150.000 USD · Tourismus
Investition in ein genehmigtes touristisches Projekt in Paraguay. Das niedrigste Einstiegsticket des Programms. Sinnvoll für Investoren, die am Tourismus-Boom partizipieren wollen — Hotels in San Bernardino, Öko-Tourismus im Chaco, Projekte in Encarnación, Anlagen nahe der Wasserfälle von Iguaçu.
Mindestticket: 150.000 USD
Sektor: Beherbergung, Ökotourismus, Gastronomie
Risiko: operativ
Geeignet für: aktive Unternehmer
Weg 2 · meistgenutzt
200.000 USD · Immobilien
Investition in Immobilien auf paraguayischem Territorium. Die beliebteste Route, weil das Kapital doppelt arbeitet: es sichert den Daueraufenthalt und bleibt gleichzeitig in einem realen Asset in einem Markt im Aufschwung erhalten. In Asunción kaufen 200.000 USD noch ein Apartment von 120–150 m² in Premium-Vierteln wie Villa Morra oder Carmelitas.
Mindestticket: 200.000 USD
Typen: Wohnen, Gewerbe, ländliche Flächen
Risiko: Vermögen — moderate Liquidität
Geeignet für: konservative Investoren
Weg 3
200.000 USD · Börse
Investition in Finanzinstrumente an der Bolsa de Valores de Asunción (BVA), die seit Januar 2026 auf NASDAQ-Plattform läuft. Die liquideste Route — theoretisch jederzeit veräußerbar, anders als Immobilien. Empfehlenswert für Investoren, die ihr Kapital in regulierten Finanzanlagen halten möchten, ohne die Reibung physischer Eigentumsverwaltung.
Mindestticket: 200.000 USD
Assets: Aktien, Unternehmensanleihen, Fonds
Risiko: Marktrisiko — hohe Liquidität
Geeignet für: Finanzinvestoren
Wichtig: Die Investition ist streng individuell. Bei einem Ehepaar muss jeder Partner separat den Mindestbetrag erfüllen. Eine Summierung zwischen Eheleuten oder Geschäftspartnern ist nicht zulässig. Minderjährige Kinder werden automatisch in den Aufenthalt der Eltern aufgenommen.
Ablauf — Schritt für Schritt
Erstanalyse. Festlegung des geeigneten Weges, Steuersimulation (Migrationsaufenthalt versus Steuerresidenz), Analyse der Vermögensstruktur vor dem Umzug, Dokumentenprüfung.
Dokumentenvorbereitung. Gültiger Reisepass, internationale Geburtsurkunde, Führungszeugnis der letzten fünf Jahre, ggf. Heiratsurkunde. Alle Dokumente apostilliert gemäß Haager Übereinkommen und durch vereidigten paraguayischen Übersetzer ins Spanische übersetzt.
Investitionsstruktur. Anders als SUACE — wo zehn Jahre zur Einzahlung blieben — verlangt der Investor Pass vorherigen Nachweis. Kapital muss vor Antragstellung investiert oder verbürgt sein. Immobilienkauf per registrierter Urkunde, Anlage bei zugelassenem BVA-Broker, oder Vertrag mit MIC-genehmigtem Tourismusprojekt.
Beantragung der Constancia de Inversionista Extranjero (CIE). Einreichung beim Ministerium für Industrie und Handel mit allen Investitions- und Antragstellerunterlagen.
Antrag auf Daueraufenthalt. Mit der CIE wird der Aufenthaltsantrag bei der Dirección Nacional de Migraciones eingereicht — die direkte Erteilung des Daueraufenthalts erfolgt ohne provisorische Stufe.
Paraguayische Cédula. Einzige Etappe, die physische Präsenz erfordert. Biometrische Erfassung im Departamento de Identificaciones, Ausstellung der Cédula innerhalb von ca. 30 Tagen.
Bankkonto. Kontoeröffnung bei lokaler Bank — die Regierung räumt selbst ein, dass dies aktuell noch Reibungen aufweist; die Anforderungen werden 2026 in Abstimmung mit der Zentralbank vereinfacht.
Gesamtdauer: 60 bis 120 Tage vom Investitionsabschluss bis zur Cédula-Ausstellung. Zum Vergleich: der traditionelle Weg über vorläufige + dauerhafte Aufenthaltserlaubnis dauerte 24 bis 30 Monate.
Steuern & Steuerresidenz
Paraguay hat ein territoriales Steuersystem. Außerhalb Paraguays erzielte Einkünfte werden in Paraguay grundsätzlich nicht besteuert. Inländische Einkünfte unterliegen folgenden Sätzen:
Steuer
Satz
Hinweis
IRP (Einkommensteuer)
8 % — 10 %
progressiv, auf paraguayisches Einkommen
IVA (Mehrwertsteuer)
10 % Standard · 5 % Grundgüter
vergleichbar mit EU-MwSt
IRE (Unternehmenssteuer)
10 %
Unternehmensgewinne
Dividenden · Investor Pass
8 %
reduziert — statt 15 % Standard
Auslandseinkommen
0 %
territoriales System
Vermögensteuer
nicht existent
keine Wealth Tax
Wichtig: Aufenthaltsrecht ≠ Steuerresidenz. Um Steuerresidenz zu erlangen und die territoriale Besteuerung voll zu nutzen, gilt das Prinzip der substantiellen Präsenz — empfohlen sind mehr als 120 Tage pro Jahr im Land, Mietvertrag oder eigene Immobilie und aktive RUC (steuerliche Registrierung). Allein die Cédula reicht meist nicht aus, um beim deutschen, österreichischen oder schweizerischen Finanzamt einen ausreichenden Wohnsitzwechsel zu belegen — es braucht ein Bündel von Indizien für den Lebensmittelpunkt in Paraguay.
SUACE × Investor Pass — Vergleich
SUACE (alt)
Investor Pass (neu)
Mindestticket
70.000 USD
150.000–200.000 USD
Firmengründung Pflicht
ja — SRL/SA
nein
Mitarbeiter
mind. 5
nicht gefordert
Frist Einzahlung
bis zu 10 Jahre
vor Antragstellung
Risiko
operativ
vermögensseitig
Daueraufenthalt
direkt bei Planerfüllung
direkt — ohne vorläufige Stufe
Dividenden
15 %
8 % (reduziert)
Bürokratie
hoch
reduziert
Ideales Profil
aktiver Unternehmer
passiver Investor
SUACE wurde nicht abgeschafft und läuft weiter — aber die Regierung signalisiert klar, dass das Schwerpunktinstrument für Aufenthalt-per-Investition nach und nach der Investor Pass werden soll. Im Fokus steht Qualität statt Quantität. Wer einen langfristigen Plan B mit passivem Kapitaleinsatz sucht: Investor Pass. Wer tatsächlich operativ ein Unternehmen aufbauen und Arbeitsplätze schaffen will: SUACE behält seinen Sinn.
Paraguay × Europa — Residency-by-Investment 2026
Der paraguayische Investor Pass entsteht in einer Zeit, in der europäische Golden Visas kollabieren. Direkter Vergleich der verbleibenden Programme mit Paraguay:
Programm
Mindestticket
Aufenthaltstyp
Weg zur Staatsbürgerschaft
Besteuerung
🇵🇾 Paraguay Investor Pass
150–200k USD
direkt permanent
3 Jahre
territorial · 0 % Auslandseinkommen
🇵🇹 Portugal Golden Visa
250–500k €
befristet, verlängerbar
5 Jahre
weltweit (eingeschränkter NHR)
🇪🇸 Spanien Golden Visa
❌ Eingestellt im April 2025
🇬🇷 Griechenland Golden Visa
400–800k €
befristet, verlängerbar
7 Jahre
weltweit
🇮🇹 Italien Investor Visa
250–500k €
befristet 2+3 Jahre
10 Jahre
weltweit (Flat-Tax-Option)
🇲🇹 Malta Permanent Residence
ab 150k € (Donation)
permanent
—
Remittance-Basis
🇲🇨 Monaco Residence
500k € + Einlage
verlängerbar
10 Jahre
keine Einkommensteuer
Der paraguayische Vorteil: territoriale Besteuerung (Auslandseinkommen unbesteuert), kombiniert mit dem niedrigsten Ticket unter den Direct-Permanent-Programmen und dem kürzesten Weg zur Staatsbürgerschaft (3 Jahre).
Was Experten sagen
"Mit dem Paraguay Investor Pass erfüllen wir zwei Ziele: weiter Investoren anziehen und die Finanzierung der paraguayischen Industrie ausbauen. Wir ermöglichen direkten Daueraufenthalt für ausländische Investoren über 200.000 USD an der Börse, 200.000 USD im Immobiliensektor oder 150.000 USD im Tourismusbereich."
— Marco Riquelme, Minister für Industrie und Handel Paraguays (offizielle Präsentation, São Paulo, 17.04.2026)
"Paraguay ist genau das, was steuerbewusste High-Net-Worth-Individuals brauchen, gerade nach dem Kollaps der europäischen Golden-Visa-Programme in Spanien und Portugal."
— Felipe May, EC Holdings, zitiert von Investment Migration Insider (IMI Daily, April 2026)
"Der Investor Pass ist fair value — wohl unterbewertet für das, was man vor Ort bekommt. Die Preise werden für die Early Movers durch die Decke gehen."
— David Lincoln, Regionalpräsident Cono Sur, Lincoln Global Partners (IMI Daily, April 2026)
"Eine Familien-Mansion von 1.200 m² an der Calle Mariscal López, Baujahr 1920, 25 Meter von der Hauptstrasse Asuncións, kostet heute exakt 200.000 USD — denselben Wert wie der Investor-Pass-Schwellenwert. Der Immobilienmarkt explodiert: Wer Paraguay früher kannte, erkennt es nicht wieder."
— Bener Zakonei, Discus Holdings (IMI Daily, April 2026)
Seltene Kombination: politische Stabilität, territoriale Besteuerung und niedrige Lebenshaltungskosten
Warum Paraguay als ernsthafter Plan B?
Über den Investor Pass hinaus bietet Paraguay eine in Lateinamerika seltene Kombination:
keine Vermögen-, Erbschaft- oder Schenkungsteuer unter nahen Angehörigen
Investment Grade Moody's (Juli 2024) und S&P (Dezember 2025)
Börse Asunción läuft seit Januar 2026 auf NASDAQ-Plattform
BIP-Wachstum von 6,6 % in 2025 — höchster Wert der Region
Arbeitslosigkeit auf historischem Tief: 3,5 %
Strompreis weltweit unter den günstigsten (Wasserkraft-Überschuss Itaipu/Yacyretá)
Mercosur: paraguayische Staatsbürger erhalten in acht südamerikanischen Ländern vereinfachten Aufenthalt
Lebenshaltungskosten 40–60 % unter Westeuropa bei vergleichbarem Standard
politische Stabilität und Guarani-Währung mit niedriger Volatilität der letzten 10 Jahre
etablierte deutschsprachige Mennoniten-Kolonien in Filadelfia, Loma Plata und Neuland
Ehrliche Schwächen: das Bankensystem ist weniger ausgereift als das uruguayische oder panamaische; internationale Flugverbindungen ab Asunción sind noch begrenzt; Premium-Gesundheitsversorgung konzentriert sich auf wenige Krankenhäuser (Migone, Bautista, San Roque); Guaraní ist neben Spanisch zweite Amtssprache und gerade auf dem Land präsent.
Städte & Regionen für Investitionen
Asunción vereint rund 70 % des Interesses neuer Investor-Pass-Residenten. Stadtteile wie Villa Morra, Carmelitas, Las Carmelitas, Recoleta und Manorá bieten den besten Mix aus urbaner Infrastruktur, Sicherheit, internationalen Schulen (American School, Goethe-Schule, Colegio Cristo Rey, Lycée Marcel Pagnol) und Nähe zu den führenden Krankenhäusern. Neue 3-Zimmer-Wohnungen mit Stellplatz und Amenities kosten typischerweise zwischen 180.000 und 320.000 USD.
San Bernardino — von Einheimischen "Sambê" genannt — ist das traditionelle Wochenendziel der paraguayischen Elite. Mix aus See-Tourismus (Lago Ypacaraí), gehobener Gastronomie und hoher Sicherheit. Der Immobilienmarkt hat sich in den letzten 36 Monaten stark aufgewertet — interessant für die Tourismus-Route des Investor Pass über Hotelprojekte und Premium-cabañas.
Encarnación im Süden am Río Paraná, gegenüber von Posadas (Argentinien), hat den höchsten HDI-Wert pro Kopf des Landes, modernisierte Infrastruktur nach dem Yacyretá-Staudamm und 30–40 % niedrigere Immobilienpreise als Asunción. Stadtstrand, mildes Klima, direkte Brücke nach Argentinien.
Ciudad del Este an der Dreiländergrenze zu Brasilien und Argentinien ist Handels- und Logistik-Hub. Für brasilianische Investoren der bequemste Einreiseort. Hohe Mietrenditen bei Gewerbeimmobilien; weniger geeignet für Familien-Wohnsitz.
Chaco (Filadelfia, Loma Plata, Neuland) — Heimat der deutschsprachigen Mennoniten-Kolonien. Günstiges Land, produktive Landwirtschaft, sicheres Umfeld, etablierte Schulen und Genossenschaften. Geeignet für Investitionen in landwirtschaftliche Flächen oder Agribusiness.
Häufige Fehler vermeiden
Aufenthalt mit Steuerresidenz verwechseln. Die paraguayische Cédula verlagert nicht automatisch Ihren Steuerwohnsitz — Ihr Herkunftsstaat akzeptiert die "Wegzugsbesteuerung" nur bei robusten Indizien für den Lebensmittelpunkt in Paraguay.
Immobilienkauf ohne Grundbuch-Due-Diligence. Prüfen Sie stets die Eintragung bei der Dirección General de los Registros Públicos, eine Lastenfreiheits-Bescheinigung, laufende kommunale Abgaben und die tatsächliche Fläche laut Katasterauszug.
Bank-Friktion unterschätzen. Rechnen Sie mit 60–90 Tagen zwischen Cédula-Ausstellung und voll funktionsfähigem Konto. Halten Sie für die Übergangsphase ein Drittland-Konto vor.
Apostille falsch beantragt. Die Apostille muss nach Haager Übereinkommen im Ausstellungsland erfolgen (nicht in Paraguay). Fehler hier verursachen Hin- und Rückreisen.
Vermögen des Ehepaars zusammenfassen. Die Investition ist individuell — Ehegatten dürfen den Betrag nicht poolen. Strukturieren Sie vor dem Kapitaltransfer.
An "Abkürzungen" glauben. Es gibt keine offizielle Beschleunigung. Wer Cédula in 15 Tagen verspricht, verkauft meist ein Papier ohne Substanz — das die erste Kontrolle nicht übersteht.
Warum jetzt? Das Fenster 2026
Das Timing des Investor Pass ist nicht zufällig. Drei Faktoren laufen 2026 zusammen und öffnen ein seltenes Einstiegsfenster:
Erstens der Ratingzyklus: Moody's und S&P haben den Investment-Grade-Status bestätigt, was historisch institutionelle Kapitalströme nach sich zieht und lokale Asset-Preise (Immobilien, Aktien, Staatsanleihen) nach oben treibt. Wer vor dem vollen Eintreffen dieser Ströme einsteigt, partizipiert üblicherweise am größten Aufwertungs-Delta.
Zweitens die europäische Kontraktion: Mit dem Ende des spanischen Golden Visa (April 2025), dem Wegfall der portugiesischen Immobilienroute (2023) und der griechischen Verschärfung sucht Kapital, das bisher auf europäische Immobilien-Residency setzte, Alternativen. Paraguay ist eine der wenigen Türen, die vernünftiges Ticket, territoriale Besteuerung und funktionierenden Rechtsstaat kombinieren.
Drittens das innenpolitische Fenster: Die aktuelle paraguayische Regierung hat sich öffentlich verpflichtet, das investitionsfreundliche Umfeld zu erhalten und Bürokratie abzubauen. Der Investor Pass ist die konkrete Manifestation. Hält der Trend an, könnte das Programm 2026 bis zu 100.000 neue Aufenthaltstitel ausstellen — die offizielle Projektion des Ministeriums für Industrie und Handel.
Diese drei Faktoren zusammen bedeuten: 2026 einsteigen ist strategisch anders als 2028 einsteigen. Wer jetzt handelt, sichert sich das aktuelle Ticket vor möglichen künftigen Schwellenwert-Erhöhungen — eine Entwicklung, die mehrere Branchen-Berater bereits andeuten.
Häufige Fragen
Gibt der Investor Pass das Recht auf paraguayische Staatsbürgerschaft?
Nicht automatisch. Die Einbürgerung verlangt in der Regel drei Jahre ununterbrochenen Daueraufenthalt, nachweisbare Bindung zum Land, Grundkenntnisse der Verfassung und der Landessprache. Der Investor Pass beschleunigt den Daueraufenthalt und verkürzt indirekt den Weg zur Naturalisierung.
Kann ich das Ticket mit meinem Ehepartner zusammenlegen?
Nein. Die Investition ist strikt individuell. Bei einem Ehepaar muss jeder Partner separat den Mindestbetrag erfüllen. Minderjährige Kinder erhalten den Aufenthalt automatisch auf Basis der Eltern.
Muss ich dauerhaft in Paraguay leben?
Für den Erhalt des Daueraufenthalts reicht eine Ein- und Ausreise innerhalb von ca. 360 Tagen. Um Steuerresidenz zu erlangen, ist substantielle Anwesenheit (über 120 Tage pro Jahr) zusammen mit echter Lebensgrundlage (Wohnsitz, aktivem Bankkonto, RUC) realistisch nötig.
Wie hoch sind die Kosten neben der Investition?
Administrative Kosten (Apostillen, Übersetzungen, Anwaltshonorare, Behördengebühren, Reise) liegen typischerweise bei 3.000–6.000 USD pro Hauptantragsteller. Für Ehepartner und Kinder fallen geringere Zusatzkosten an.
Kann ich alles aus dem Ausland erledigen?
Ein großer Teil der Dokumentenvorbereitung und der Investitionsstruktur ist remote möglich. Die biometrische Erfassung, die formale Aufenthaltsbeantragung und die Cédula-Ausstellung erfordern jedoch physische Präsenz. Eine Reise von 7–10 Tagen reicht in der Regel.
Kann ich nach dem Investor Pass schnell ein Bankkonto eröffnen?
Ja, mit gewissen Reibungen. Die Regierung räumt öffentlich ein, dass die Bankenseite aktuell der Engpass ist und arbeitet mit der Zentralbank an einer vereinfachten Kontoeröffnung für Investor-Pass-Residenten. Über 2026 sollten die Anforderungen deutlich sinken.
Muss die Immobilie selbstgenutzt sein?
Nein. Die Immobilie kann vermietet werden, als Airbnb, Büro, landwirtschaftliche Fläche oder Lagerfläche dienen. Verlangt wird der Eigentumsnachweis und die Mindestinvestition von 200.000 USD über eine bei der Dirección General de los Registros Públicos registrierte Urkunde.
Kann ich Kryptowährungen für die Investition einsetzen?
Nicht direkt. Der Nachweis erfolgt in Fiat (USD oder Guarani) per nachvollziehbarer Banküberweisung. Krypto-Vermögen kann als Herkunft der Mittel dienen, sofern sauber dokumentiert und steuerlich im Herkunftsland korrekt deklariert.
Wie lange dauert der Investor Pass von Anfang bis Ende?
Zwischen 60 und 120 Tagen vom Nachweis der Investition bis zur Cédula-Ausstellung. Das ist 5–8× schneller als der klassische Weg über vorläufige + dauerhafte Aufenthaltserlaubnis (24–30 Monate).
Kann ich die Immobilie nach Erteilung des Aufenthalts verkaufen?
Nach Erteilung der dauerhaften Aufenthaltserlaubnis (10 Jahre) besteht die Hauptpflicht in der Aufrechterhaltung der Investition während der von der CIE definierten Mindestperiode — typischerweise 3 Jahre. Frühzeitiger Verkauf gefährdet den Status. Danach ist der Verkauf frei, sofern die Steuerresidenz konsolidiert ist.
Funktioniert der Investor Pass für Digital Nomads?
Ja, besonders in Kombination mit der Immobilien- oder Börsen-Route. Digital Nomads erhalten (a) legalen Daueraufenthalt, (b) territoriale Besteuerung von Auslandseinkommen, (c) stabile südamerikanische Basis. Die Mindestpräsenz (Aus- und Wiedereinreise alle ~360 Tage) ist mit nomadischem Leben kompatibel.
Gibt es Einschränkungen nach Nationalität?
Keine offiziell ausgeschlossenen Nationalitäten. Bürger aus Ländern mit internationalen Sanktionen (PEP-Status, OFAC-Listen) durchlaufen verschärfte Due-Diligence, sind grundsätzlich aber antragsberechtigt.
Kann das Programm beendet werden?
Residency-by-Investment-Programme werden regelmässig überprüft. Der Paraguay Investor Pass ist jung (17.04.2026 eingeführt), die Regierung steht klar dahinter. Allerdings zeigt die globale Geschichte (Portugal, Spanien), dass Tickets vor dem Ende meist angehoben werden. Statistisch ist 2026–2027 das beste Fenster.
Wie schneidet Paraguay gegen Uruguay oder Panama ab?
Uruguay hat ausgereifteres Bankensystem, verlangt aber 183 Tage/Jahr Präsenz und teilweise weltweite Besteuerung. Panama hat länger laufende Programme, steht aktuell aber unter FATF-Druck. Paraguay liefert 2026 den besten Mix aus niedrigem Ticket, schnellem Aufenthalt und sauberer territorialer Besteuerung.
Offizielle Quellen & Referenzen
Alle Informationen dieses Guides sind in den unten verlinkten Primärquellen überprüfbar. Für individuelle Beratung wird ein in Paraguay zugelassener Fachjurist empfohlen.
Dieser Leitfaden ist eine unabhängige redaktionelle Zusammenstellung — ausschliesslich auf Basis öffentlicher Primärquellen (MIC, DNM, SUACE, SET, BCP, BVA), Regierungsmitteilungen und spezialisierter internationaler Migrationspresse (IMI Daily, Nomad Capitalist, Paraguay Pathways, CPO DIGITAL). Ersetzt keine individuelle rechts-, steuer- oder migrationsspezifische Beratung.
Inhalte werden laufend aktualisiert, sobald neue Resolutionen oder Verordnungen veröffentlicht werden. Letzte Revision: 27. Mai 2026. Nächste geplante Revision: quartalsweise oder nach jedem relevanten Rechtsakt.
What is the Paraguay Investor Pass?
The Paraguay Investor Pass is the new migration instrument launched on 17 April 2026 by the Ministry of Industry and Commerce (MIC) together with the Dirección Nacional de Migraciones. It gives foreign investors direct access to Paraguayan permanent residency — without going through the two-year provisional stage that until now was the most common and also most bureaucratic route.
At the official launch in São Paulo, Minister Marco Riquelme detailed that the traditional path through the Dirección General de Migraciones could take up to five months, and a significant share of applicants would abandon the process mid-way because of the bureaucracy. The Investor Pass is designed to shorten that path, make Paraguay more competitive in the international race for capital, and diversify the asset classes that qualify for residency-by-investment.
The program runs on Resolution 0283/2026 through the issuance of a Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) — once approved, the document grants direct access to a 10-year permanent residency. Unlike the old SUACE model, the Investor Pass requires no company formation, no employees, and no active operation. In exchange, it raises the minimum ticket and demands proof that the capital is in place before the application.
This route is part of a broader government strategy to attract qualified capital precisely when Europe is closing doors: Spain officially ended its Golden Visa in April 2025, Portugal had already removed real-estate qualification in 2023. Meanwhile, Paraguay received an investment grade rating from Moody's in July 2024 and from S&P in December 2025, and the Asunción Stock Exchange migrated to a NASDAQ-powered trading platform in January 2026 — clear signals that the country is repositioning itself as a legitimate venue for international wealth planning.
Verified numbers & facts (2024–2026)
Official data from the Paraguayan government, rating agencies and sector reports. Every figure traceable to its primary source.
17 Apr 2026Official Investor Pass launch — São Paulo presentation, MIC + DNM
USD 150kMinimum ticket on the tourism route
USD 200kMinimum ticket on the real-estate and stock-market routes
8%Reduced dividend rate for Investor Pass residents (vs. 15% standard)
47,000Paraguayan residencies granted in 2025 (DNM)
~30,000Brazilians out of the 2025 total — largest nationality
100,000Projected 2026 residencies — official MIC forecast
6.6%Paraguay GDP growth in 2025 — highest in the region (BCP)
3.5%Unemployment rate — historical low in 2025
Jul 2024Moody's lifts Paraguay to investment grade
Dec 2025S&P confirms investment grade
Jan 2026Asunción Stock Exchange on NASDAQ platform
3 yearsMinimum continuous permanent residency for naturalisation
8 countriesSimplified Mercosur access with a Paraguayan passport
Paraguayan countryside — accessible rural land and a growing tourism sector
The three routes of the Investor Pass
Choosing among the three routes depends on the investor profile, time horizon, and intended use of capital. All three lead to the same destination — direct permanent residency — but with different risk, liquidity, and ticket size.
Route 1
USD 150,000 · Tourism
Investment in a tourism project approved in Paraguay. The lowest entry ticket of the program. Makes sense for investors who want to ride the domestic tourism boom — hotels in San Bernardino, eco-tourism in the Chaco, projects in Encarnación, complexes near the Iguaçu falls.
Minimum ticket: USD 150,000
Sectors: lodging, eco-tourism, hospitality
Risk: operational
Best for: active entrepreneurs
Route 2 · most popular
USD 200,000 · Real Estate
Investment in real estate within Paraguayan territory. The most popular route because the capital works twice: it secures permanent residency and remains parked in a tangible asset in a market that is being aggressively repriced. In Asunción, USD 200,000 still buys a 120–150 m² apartment in prime areas like Villa Morra or Carmelitas.
Minimum ticket: USD 200,000
Types: residential, commercial, rural land
Risk: capital — moderate liquidity
Best for: conservative investors
Route 3
USD 200,000 · Stock Market
Investment in financial instruments listed on the Bolsa de Valores de Asunción (BVA), running on a NASDAQ-powered platform since January 2026. The most liquid route — exit is, in theory, easier than for real estate. Suitable for investors who want to keep capital in regulated financial assets without the friction of physical property.
Minimum ticket: USD 200,000
Assets: equities, corporate bonds, funds
Risk: market — high liquidity
Best for: financial investors
Important: the investment is strictly individual. For a couple, each spouse must separately meet the minimum amount. Pooling between spouses or business partners is not allowed. Minor children are included automatically in the parents' residency.
Process — step by step
Initial diagnosis. Choose the route, run a tax simulation (immigration residency vs. tax residency), analyze the pre-move asset structure and review available documentation.
Document preparation. Valid passport, international birth certificate, criminal record from the last 5 years, marriage certificate if applicable. All apostilled per Hague Convention and translated into Spanish by a sworn Paraguayan translator.
Investment structuring. Unlike SUACE — which gave 10 years to pay in — the Investor Pass demands prior proof. Capital must be invested or guaranteed before the application. Property purchase via registered deed, deposit at an authorized BVA broker, or contract with a MIC-approved tourism project.
CIE application. File the Certificate of Foreign Investor with the Ministry of Industry and Commerce, including all investor and investment documentation.
Permanent residency request. With the CIE in hand, file the residency request at Dirección Nacional de Migraciones — which issues direct permanent residency, skipping the provisional stage.
Paraguayan Cédula. The only step requiring physical presence. Biometric capture at the Departamento de Identificaciones, Cédula issued in roughly 30 days.
Banking. Open a local bank account — the government acknowledges friction here and is working with the Central Bank to streamline simplified accounts throughout 2026.
Total estimated time: 60 to 120 days from investment closing to Cédula issuance. For comparison, the traditional provisional + permanent route used to take 24 to 30 months.
Taxes & Tax Residency
Paraguay runs a territorial tax system. Income earned outside Paraguay is generally not taxed in Paraguay. Local income is taxed as follows:
Tax
Rate
Notes
IRP (personal income)
8 % — 10 %
progressive, on Paraguayan income
IVA (VAT)
10 % standard · 5 % essentials
broad-based consumption tax
IRE (corporate)
10 %
corporate profits
Dividends · Investor Pass
8 %
reduced — vs. 15 % standard
Foreign income
0 %
territorial taxation
Wealth / inheritance tax
none
no wealth tax
Important: immigration residency ≠ tax residency. To become a tax resident and benefit fully from territorial taxation, the practical criterion is substantial presence — typically more than 120 days per year, lease or property ownership and an active RUC (tax registration). The Cédula alone is rarely enough to convince your home country's tax authority that you have truly relocated — a bundle of evidence pointing to a centre of vital interests in Paraguay is needed.
SUACE × Investor Pass — Comparison
SUACE (legacy)
Investor Pass (new)
Minimum ticket
USD 70,000
USD 150,000–200,000
Company required
yes — SRL/SA
no
Employees
min. 5
not required
Funding window
up to 10 years
before application
Risk
operational
capital-side
Permanent residency
direct (subject to plan)
direct — no provisional
Dividends
15 %
8 % (reduced)
Bureaucracy
high
low
Ideal profile
active entrepreneur
passive investor
SUACE has not been retired and still runs — but the government has signalled clearly that the centre of gravity for residency-by-investment is shifting toward the Investor Pass, prioritising quality over quantity. For long-term plan B with passive capital deployment: Investor Pass. For genuine business operation with job creation: SUACE still makes sense.
Paraguay × Europe — Residency-by-Investment in 2026
The Paraguayan Investor Pass arrives precisely as European Golden Visas collapse. Direct comparison of the remaining programmes with Paraguay:
Programme
Min. ticket
Residency type
Path to citizenship
Taxation
🇵🇾 Paraguay Investor Pass
USD 150k–200k
direct permanent
3 years
territorial · 0% foreign income
🇵🇹 Portugal Golden Visa
€ 250k–500k
temporary, renewable
5 years
worldwide (limited NHR)
🇪🇸 Spain Golden Visa
❌ Terminated in April 2025
🇬🇷 Greece Golden Visa
€ 400k–800k
temporary, renewable
7 years
worldwide
🇮🇹 Italy Investor Visa
€ 250k–500k
temporary 2+3 years
10 years
worldwide (flat-tax opt-in)
🇲🇹 Malta Permanent Residence
€ 150k+ (donation)
permanent
—
remittance-based
🇲🇨 Monaco Residence
€ 500k+ deposit
renewable
10 years
no income tax
The Paraguayan edge: territorial taxation (foreign income untaxed), the lowest ticket among direct-permanent programmes, and the shortest path to citizenship (3 years) on the board.
What the experts say
"With the Paraguay Investor Pass we achieve two goals: continue to attract investors and increase financing for Paraguayan industry. We are enabling direct permanent residency for foreign investors via USD 200,000 on the stock exchange, USD 200,000 in real estate or USD 150,000 in tourism."
— Marco Riquelme, Paraguayan Minister of Industry & Commerce (official presentation, São Paulo, 17 Apr 2026)
"Paraguay is exactly what tax-conscious high-net-worth individuals need, especially after the collapse of European Golden Visa programmes in Spain and Portugal."
— Felipe May, EC Holdings, quoted by Investment Migration Insider (IMI Daily, April 2026)
"The Investor Pass is fair value — arguably undervalued for what you get on the ground. Prices will rocket for early movers."
— David Lincoln, regional president Southern Cone, Lincoln Global Partners (IMI Daily, April 2026)
"A 1,200 m² family mansion on Calle Mariscal López, built in 1920 and 25 metres from the main street of Asunción, costs exactly USD 200,000 today — the same as the Investor Pass threshold. The real-estate market is exploding: people who knew Paraguay before no longer recognise it."
— Bener Zakonei, Discus Holdings (IMI Daily, April 2026)
A rare blend: political stability, territorial taxation and low cost of living
Why Paraguay as a serious Plan B?
Beyond the Investor Pass, Paraguay offers a combination rare in Latin America:
established territorial tax system — foreign income untaxed
no wealth, inheritance or gift tax between close family
Investment grade from Moody's (Jul 2024) and S&P (Dec 2025)
Asunción Stock Exchange on NASDAQ platform since January 2026
GDP growth of 6.6 % in 2025 — the highest in the region
unemployment at historical low: 3.5 %
electricity costs among the world's lowest (Itaipu/Yacyretá hydro surplus)
Mercosur: a Paraguayan passport gives simplified residency rights in eight South American countries
cost of living 40–60 % below Western Europe at comparable quality
political stability and a Guarani currency with low volatility over the past decade
established German-speaking Mennonite colonies in Filadelfia, Loma Plata and Neuland
Honest caveats: the banking system is less sophisticated than Uruguay's or Panama's; international air connectivity from Asunción is still limited; high-end healthcare concentrates in a handful of hospitals (Migone, Bautista, San Roque); Guarani is a second official language alongside Spanish, especially in rural areas.
Cities & Regions to invest in
Asunción concentrates around 70% of the interest from new Investor Pass residents. Neighbourhoods like Villa Morra, Carmelitas, Las Carmelitas, Recoleta and Manorá offer the best mix of urban infrastructure, safety, international schools (American School, Goethe-Schule, Colegio Cristo Rey, Lycée Marcel Pagnol) and proximity to top-tier hospitals. New 3-bedroom apartments with parking and amenities typically run between USD 180,000 and USD 320,000.
San Bernardino — known locally as "Sambê" — is the traditional weekend escape for the Paraguayan elite. A mix of lakeside tourism (Lago Ypacaraí), high-end gastronomy and strong security. The real estate market has appreciated sharply over the past 36 months — attractive for the tourism route of the Investor Pass via hotel projects and premium cabañas.
Encarnación in the deep south on the Paraná River, opposite Posadas (Argentina), has the highest HDI per capita in the country, infrastructure modernised after the Yacyretá dam and real estate tickets 30–40% lower than Asunción. Urban beach, mild climate and a direct bridge to Argentina.
Ciudad del Este, at the tri-border with Brazil and Argentina, is the commercial and logistics hub. For Brazilian investors it is the most convenient land entry point. Commercial real estate yields well; less appealing for family residence.
Chaco (Filadelfia, Loma Plata, Neuland) — home of the German-speaking Mennonite colonies. Cheap land, productive agriculture, secure environment, structured cooperatives and schools. Suitable for investments in rural land or agribusiness.
Common mistakes to avoid
Conflating residency with tax residency. A Paraguayan Cédula does not automatically move your tax residence — your country of origin will only accept the "exit" once there is robust evidence of a centre of vital interests in Paraguay.
Buying property without title due diligence. Always verify registration at the Dirección General de los Registros Públicos, a no-encumbrance certificate, municipal taxes up to date and actual surface per cadastral record.
Underestimating banking friction. Budget 60–90 days between issuance of the Cédula and a fully operational account. Keep a third-country bridge account during the transition.
Apostille issued in the wrong jurisdiction. Per the Hague Convention the apostille must be issued in the country that produced the document (not in Paraguay). Mistakes here cause round-trip flights.
Pooling capital with your spouse. The investment is individual — spouses cannot combine the threshold. Structure carefully before transferring capital.
Believing in "shortcuts". There is no parallel fast-track. Anyone promising a Cédula in 15 days is typically selling a paper without substance — one that will not survive the first audit.
Why now? The 2026 window
The timing of the Investor Pass is not random. Three factors converge in 2026 and open a rare entry window:
First, the ratings cycle: Moody's and S&P have both confirmed investment grade status, which historically precedes institutional capital flows and lifts the pricing of local assets (real estate, equities, sovereign debt). Investors who enter before those flows arrive in full usually capture the largest valuation delta.
Second, the European contraction: with Spain's Golden Visa terminated in April 2025, Portugal's real-estate route gone since 2023 and Greece tightening, capital that traditionally sought residency via European property needs alternatives. Paraguay is one of the few doors that combines a reasonable ticket, territorial taxation and a functioning rule of law.
Third, the domestic political window: the current Paraguayan government has publicly committed to maintaining a pro-investment environment and cutting bureaucracy. The Investor Pass is the concrete manifestation. If the trend holds, the program could deliver up to 100,000 new residencies in 2026 — the official projection from the Ministry of Industry and Commerce.
Combined, these three factors mean that entering in 2026 is strategically different from entering in 2028. Acting now locks in the current ticket before potential threshold increases — a move several industry advisors are already signalling as likely once demand has confirmed the product-market fit.
Frequently Asked Questions
Does the Investor Pass grant Paraguayan citizenship?
Not automatically. Naturalization typically requires three years of continuous permanent residency, evidence of ties with the country, basic knowledge of the Constitution and the language. The Investor Pass accelerates permanent residency and indirectly shortens the path to citizenship.
Can I combine the ticket with my spouse?
No. The investment is strictly individual. For a couple, each spouse must separately meet the minimum amount. Minor children are included on the parents' residency.
Do I need to live in Paraguay year-round?
To maintain permanent residency, entering and exiting the country roughly every 360 days is enough. To establish tax residency and fully benefit from territorial taxation, substantial presence above 120 days per year together with real local infrastructure (property or lease, active bank, RUC) is realistic.
What does the process cost on top of the investment?
Administrative costs (apostilles, translations, legal fees, government fees, travel) typically run USD 3,000–6,000 per main applicant. Spouse and children incur smaller additional fees.
Can I do everything remotely?
Most document preparation and investment structuring can be done remotely. Biometric capture, formal residency filing and Cédula collection require physical presence. A single 7–10 day trip usually covers all in-person steps.
Can I open a bank account quickly after the Investor Pass?
Yes, with friction. The government publicly acknowledges that banking is the current bottleneck and is working with the Central Bank to simplify account opening for Investor Pass residents. Requirements should ease materially over 2026.
Does the real estate need to be for personal use?
No. The property can be rented, used as Airbnb, office space, productive rural land or warehouse. The requirement is proof of title and minimum value of USD 200,000 via a deed registered at the Dirección General de los Registros Públicos.
Can I use crypto for the investment?
Not directly. The investment must be proven in fiat (USD or guaraní) via traceable bank transfer. Crypto assets can serve as the source of funds, provided they are properly documented and tax-compliant in your country of origin.
How long does the Investor Pass take from start to finish?
60 to 120 days from investment closing to Cédula issuance. That is 5–8× faster than the traditional provisional + permanent residency route, which used to take 24–30 months.
Can I sell the property after getting residency?
After permanent residency (10-year) is granted, the main obligation is to maintain the investment for the minimum period defined in the CIE — typically 3 years. Selling earlier may compromise status. After that, the sale is unrestricted, provided your tax residency is consolidated.
Does the Investor Pass work for digital nomads?
Yes, especially combined with the real estate or stock-market route. Nomads gain (a) lawful permanent residency, (b) territorial taxation on foreign income, (c) a stable South American base. The minimum migration presence (entry/exit roughly every 360 days) is compatible with nomadic life.
Are any nationalities restricted?
No nationalities are officially banned. Citizens from countries subject to international sanctions (PEP status, OFAC lists) undergo enhanced due diligence but remain eligible in principle.
Could the programme end?
Residency-by-investment schemes are regularly reviewed. The Paraguay Investor Pass is young (launched 17 Apr 2026) and the government clearly backs it. Global precedent (Portugal, Spain) shows that tickets typically rise before any termination. Statistically, 2026–2027 is the strongest window.
How does Paraguay compare to Uruguay or Panama?
Uruguay has a more sophisticated banking system but requires 183 days/year of physical presence and partial worldwide taxation. Panama has older programmes but is under current FATF pressure. Paraguay offers the best mix of low ticket, fast residency and clean territorial taxation in 2026.
Official sources & references
All information in this guide is verifiable against the primary sources below. For individual situations, a Paraguay-qualified professional is recommended.
This guide is an independent editorial compilation drawn exclusively from public primary sources (MIC, DNM, SUACE, SET, BCP, BVA), government press releases and specialist international migration media (IMI Daily, Nomad Capitalist, Paraguay Pathways, CPO DIGITAL). It is not a substitute for personalised legal, tax or migration advice.
Content is updated continuously as new resolutions and regulations are published by the Paraguayan government. Last review: 27 May 2026. Next scheduled review: quarterly, or after any material regulatory event.
¿Qué es el Paraguay Investor Pass?
El Paraguay Investor Pass es el nuevo mecanismo migratorio lanzado el 17 de abril de 2026 por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) en conjunto con la Dirección Nacional de Migraciones. Permite al inversionista extranjero acceder directamente a la residencia permanente paraguaya — sin pasar por la etapa de residencia provisional de dos años, que hasta ahora era el camino más común y también el más burocrático.
En el lanzamiento oficial realizado en São Paulo durante una misión comercial, el ministro Marco Riquelme detalló que el trámite tradicional ante la Dirección General de Migraciones podía tardar hasta cinco meses, y una parte importante de los interesados abandonaba el proceso a mitad de camino por considerarlo excesivamente burocrático. El Investor Pass nace justamente para acortar ese camino, hacer que Paraguay sea más competitivo en la disputa internacional por capital y diversificar las clases de activos calificantes para la residencia por inversión.
El programa está respaldado por la Resolución 0283/2026 y opera mediante la emisión de una Constancia de Inversionista Extranjero (CIE) — una vez aprobada, da acceso directo a la residencia permanente de 10 años. A diferencia del antiguo SUACE, el Investor Pass no exige apertura de empresa, contratación de empleados ni operación activa. A cambio, eleva el ticket mínimo y exige acreditar previamente el capital invertido.
Esta ruta forma parte de una estrategia más amplia del gobierno paraguayo para atraer capital cualificado en un momento en que Europa cierra puertas: España terminó formalmente su Golden Visa en abril de 2025, y Portugal había eliminado la vía inmobiliaria en 2023. Paraguay, mientras tanto, recibió el investment grade de Moody's en julio de 2024 y de S&P en diciembre de 2025, y la Bolsa de Asunción migró a la plataforma NASDAQ en enero de 2026 — señales claras de que el país se reposiciona como destino legítimo de planificación patrimonial internacional.
Cifras y datos verificados (2024–2026)
Datos oficiales del gobierno paraguayo, agencias de rating e informes sectoriales. Cada cifra rastreable hasta la fuente primaria.
17 abr 2026Lanzamiento oficial del Investor Pass — presentación São Paulo, MIC + DNM
USD 150kTicket mínimo en la ruta turismo
USD 200kTicket mínimo en rutas inmuebles y bolsa
8 %Alícuota reducida de dividendos para residentes vía Investor Pass (vs. 15 % estándar)
47.000Residencias paraguayas otorgadas en 2025 (DNM)
~30.000Brasileños en el total 2025 — mayor nacionalidad
100.000Proyección oficial MIC para 2026
6,6 %Crecimiento del PIB paraguayo 2025 — el más alto de la región (BCP)
3,5 %Tasa de desempleo — mínimo histórico 2025
jul 2024Moody's eleva Paraguay a investment grade
dic 2025S&P confirma investment grade
ene 2026Bolsa de Asunción opera en plataforma NASDAQ
3 añosTiempo mínimo de residencia permanente para naturalización
8 paísesAcceso simplificado vía Mercosur con pasaporte paraguayo
Paisaje del interior paraguayo — tierra rural accesible y turismo en expansión
Las tres rutas del Investor Pass
La elección entre las tres rutas depende del perfil del inversionista, del horizonte temporal y de la intención de uso del capital. Todas conducen al mismo destino — residencia permanente directa — pero con riesgo, liquidez y ticket distintos.
Ruta 1
USD 150.000 · Turismo
Inversión en un proyecto turístico aprobado dentro de Paraguay. Es el ticket de entrada más bajo del programa. Tiene sentido para inversionistas que quieren participar del boom del turismo doméstico — hoteles en San Bernardino, ecoturismo en el Chaco, proyectos en Encarnación, complejos cerca de las cataratas de Iguazú.
Ticket mínimo: USD 150.000
Sector: hospedaje, ecoturismo, gastronomía
Riesgo: operacional
Ideal para: emprendedores activos
Ruta 2 · más demandada
USD 200.000 · Inmuebles
Inversión en bienes inmuebles en territorio paraguayo. Es la ruta más popular del programa porque el capital trabaja en doble dimensión: garantiza la residencia permanente y queda preservado en un activo tangible en un mercado en pleno reprecio. En Asunción, USD 200.000 todavía compran un departamento de 120-150 m² en zonas premium como Villa Morra o Carmelitas.
Ticket mínimo: USD 200.000
Tipos: residencial, comercial, tierra rural
Riesgo: patrimonial — liquidez moderada
Ideal para: inversionistas conservadores
Ruta 3
USD 200.000 · Bolsa de Valores
Inversión en instrumentos financieros listados en la Bolsa de Valores de Asunción (BVA), que desde enero de 2026 opera en plataforma NASDAQ. Es la ruta más líquida — en teoría permite salida futura, a diferencia de los inmuebles. Recomendada para inversionistas que quieren mantener el capital en activos financieros regulados sin la fricción de propiedad física.
Ticket mínimo: USD 200.000
Activos: acciones, bonos corporativos, fondos
Riesgo: mercado — alta liquidez
Ideal para: inversionistas financieros
Atención: la inversión es estrictamente individual. Para un matrimonio, cada cónyuge debe cumplir por separado el ticket mínimo. No se permite sumar el monto entre cónyuges o socios. Los hijos menores acompañan automáticamente la residencia de los padres.
Proceso — paso a paso
Diagnóstico inicial. Definición de la ruta adecuada, simulación fiscal (residencia fiscal versus residencia migratoria), análisis de estructura patrimonial pre-mudanza y verificación de documentación disponible.
Preparación documental. Pasaporte vigente, certificado de nacimiento internacional, antecedentes penales de los últimos 5 años, certificado de matrimonio (si aplica). Todo apostillado según Convención de La Haya y traducido al español por traductor público paraguayo.
Estructuración de la inversión. A diferencia del SUACE — que daba 10 años para integralizar — el Investor Pass exige acreditación previa. El capital debe estar invertido o garantizado antes de la solicitud. Compra del inmueble por escritura, depósito en corredora autorizada de la BVA, o contrato con proyecto turístico aprobado por el MIC.
Solicitud de la Constancia de Inversionista Extranjero (CIE). Presentación al Ministerio de Industria y Comercio de la documentación de la inversión y del solicitante.
Pedido de residencia permanente. Con la CIE en mano, se protocoliza la solicitud en la Dirección Nacional de Migraciones — que emite directamente la residencia permanente sin pasar por la provisional.
Cédula paraguaya. Única etapa que requiere presencia física en Paraguay. Toma biométrica en el Departamento de Identificaciones, retiro de la Cédula en plazo promedio de 30 días.
Bancarización. Apertura de cuenta bancaria local — etapa que el propio gobierno reconoce aún tiene fricciones, y que está en proceso de simplificación junto al Banco Central durante 2026.
Tiempo total estimado: 60 a 120 días desde el cierre de la inversión hasta la emisión de la Cédula. Comparativo: el camino tradicional vía residencia provisional + permanente solía tardar 24 a 30 meses.
Impuestos & Residencia Fiscal
El sistema tributario paraguayo es territorial. La renta generada fuera de Paraguay generalmente no está sujeta a impuestos en Paraguay. La renta local tributa con las siguientes alícuotas:
Impuesto
Alícuota
Observación
IRP (Renta Personal)
8 % — 10 %
progresivo, sobre renta paraguaya
IVA (consumo)
10 % estándar · 5 % esenciales
impuesto al consumo amplio
IRE (Renta Empresarial)
10 %
utilidades corporativas
Dividendos · Investor Pass
8 %
reducido — versus 15 % estándar
Renta offshore
0 %
tributación territorial
Impuesto al patrimonio
inexistente
sin wealth tax
Importante: residencia migratoria ≠ residencia fiscal. Para convertirse en tax resident y aprovechar plenamente la tributación territorial, el criterio práctico es presencia sustancial — se recomienda más de 120 días por año en el país, contrato de alquiler o inmueble propio, y RUC activo (registro tributario). La sola Cédula no basta para que la autoridad fiscal de origen acepte la salida fiscal — se requiere un conjunto de evidencias de "centro de intereses vitales" en Paraguay.
SUACE × Investor Pass — Comparativo
SUACE (antiguo)
Investor Pass (nuevo)
Ticket mínimo
USD 70.000
USD 150.000–200.000
Empresa obligatoria
sí — SRL/SA
no
Empleados
mín. 5
no exigido
Plazo de integralización
hasta 10 años
antes de la solicitud
Riesgo
operacional
patrimonial
Residencia permanente
directa (con cumplimiento del plan)
directa — sin provisional
Dividendos
15 %
8 % (reducido)
Burocracia
alta
reducida
Perfil ideal
empresario activo
inversionista pasivo
SUACE no fue eliminado y sigue funcionando — pero el gobierno señaló claramente que el eje de la residencia por inversión migrará gradualmente hacia el Investor Pass, priorizando calidad sobre cantidad. Para un plan de largo plazo con capital aplicado de forma pasiva: Investor Pass. Para quien efectivamente quiere emprender y generar empleos: SUACE sigue teniendo sentido.
Paraguay × Europa — Residency-by-Investment en 2026
El Investor Pass paraguayo surge justo cuando los Golden Visa europeos colapsan. Comparativo directo de los programas restantes con Paraguay:
Programa
Ticket mínimo
Tipo de residencia
Camino a la ciudadanía
Tributación
🇵🇾 Paraguay Investor Pass
USD 150k–200k
permanente directa
3 años
territorial · 0 % renta externa
🇵🇹 Portugal Golden Visa
€ 250k–500k
temporal, renovable
5 años
mundial (NHR limitado)
🇪🇸 España Golden Visa
❌ Cerrado en abril de 2025
🇬🇷 Grecia Golden Visa
€ 400k–800k
temporal, renovable
7 años
mundial
🇮🇹 Italia Investor Visa
€ 250k–500k
temporal 2+3 años
10 años
mundial (opción flat-tax)
🇲🇹 Malta Permanent Residence
desde € 150k (donación)
permanente
—
remittance-based
🇲🇨 Mónaco Residence
€ 500k+ depósito
renovable
10 años
sin impuesto a la renta
La ventaja paraguaya: tributación territorial (renta externa no tributa) combinada con el ticket más bajo entre programas de residencia permanente directa y el camino a ciudadanía más corto (3 años) del tablero.
Lo que dicen los expertos
"Con el Paraguay Investor Pass cumplimos dos objetivos: seguir atrayendo inversionistas e incrementar el financiamiento de la industria paraguaya. Estamos habilitando residencia permanente directa para inversionistas extranjeros vía USD 200.000 en la bolsa, USD 200.000 en el sector inmobiliario o USD 150.000 en turismo."
— Marco Riquelme, Ministro de Industria y Comercio del Paraguay (presentación oficial, São Paulo, 17/04/2026)
"Paraguay es exactamente lo que los high-net-worth individuals tax-conscious necesitan, especialmente tras el colapso de los programas Golden Visa europeos en España y Portugal."
— Felipe May, EC Holdings, citado por Investment Migration Insider (IMI Daily, abril 2026)
"El Investor Pass es fair value — discutiblemente subvaluado por lo que se obtiene en el terreno. Los precios van a dispararse para los early movers."
— David Lincoln, presidente regional Cono Sur, Lincoln Global Partners (IMI Daily, abril 2026)
"Una mansión familiar de 1.200 m² en la Calle Mariscal López, construida en 1920 y a 25 metros de la calle principal de Asunción, hoy cuesta exactamente USD 200.000 — el mismo valor del threshold del Investor Pass. El mercado inmobiliario está explotando: quienes conocían Paraguay antes ya no lo reconocen."
— Bener Zakonei, Discus Holdings (IMI Daily, abril 2026)
Combinación rara: estabilidad política, tributación territorial y bajo costo de vida
¿Por qué Paraguay como Plan B serio?
Más allá del Investor Pass, Paraguay ofrece una combinación rara en América Latina:
tributación territorial consolidada — la renta exterior no tributa
sin impuestos al patrimonio, herencia o donaciones entre familiares próximos
Investment grade Moody's (julio 2024) y S&P (diciembre 2025)
Bolsa de Asunción operando en plataforma NASDAQ desde enero 2026
crecimiento del PIB de 6,6 % en 2025 — el más alto de la región
desempleo en mínimos históricos: 3,5 %
tarifa eléctrica entre las más bajas del mundo (excedente hidroeléctrico Itaipú/Yacyretá)
acuerdo Mercosur: ciudadano paraguayo accede a ocho países sudamericanos con residencia simplificada
costo de vida 40–60 % menor que Europa occidental con calidad comparable
estabilidad política y moneda (Guaraní) con baja volatilidad en la última década
colonias menonitas germanoparlantes establecidas en Filadelfia, Loma Plata y Neuland
Aspectos honestos a considerar: el sistema bancario es menos sofisticado que el uruguayo o panameño; la conectividad aérea internacional desde Asunción aún es limitada; la salud de alto nivel se concentra en pocos hospitales (Migone, Bautista, San Roque); el guaraní es lengua oficial junto al español y predominante en zonas rurales.
Ciudades & Regiones para invertir
Asunción concentra aproximadamente el 70% del interés de los nuevos residentes vía Investor Pass. Barrios como Villa Morra, Carmelitas, Las Carmelitas, Recoleta y Manorá ofrecen la mejor combinación de infraestructura urbana, seguridad, colegios internacionales (American School, Goethe-Schule, Colegio Cristo Rey, Lycée Marcel Pagnol) y proximidad a los hospitales de referencia. Departamentos nuevos de 3 dormitorios con cochera y amenities cuestan típicamente entre USD 180.000 y USD 320.000.
San Bernardino — conocido como "Sambê" — es el destino tradicional de fin de semana de la élite paraguaya. Combina turismo de lago (Lago Ypacaraí), gastronomía de calidad y alta seguridad. Mercado inmobiliario en fuerte valorización en los últimos 36 meses — interesante para la ruta turística del Investor Pass vía proyectos hoteleros y cabañas premium.
Encarnación, en el sur sobre el río Paraná, frente a Posadas (Argentina), tiene el mejor IDH per cápita del país, infraestructura modernizada tras la represa de Yacyretá, y ticket inmobiliario 30–40% menor que Asunción. Playa urbana, clima templado, puente directo a la Argentina.
Ciudad del Este, en la triple frontera con Brasil y Argentina, es polo comercial y logístico. Para inversionistas brasileños es la entrada terrestre más conveniente. Inmuebles comerciales con buen retorno por alquiler; menos atractivo para residencia familiar.
Chaco (Filadelfia, Loma Plata, Neuland) — territorio de las colonias menonitas germanoparlantes. Tierra barata, agropecuaria productiva, ambiente seguro, escuelas y cooperativas estructuradas. Interesante para inversiones en tierra rural o agronegocio.
Errores comunes a evitar
Confundir residencia con residencia fiscal. La Cédula paraguaya no mueve automáticamente su residencia fiscal — el país de origen sólo acepta la "salida" cuando hay evidencias robustas de centro de intereses vitales en Paraguay.
Comprar inmueble sin due diligence registral. Verifique siempre escritura en la Dirección General de los Registros Públicos, certificado de no gravámenes, impuestos municipales al día y superficie real según el catastro.
Subestimar la fricción bancaria. Reserve 60–90 días entre Cédula y cuenta operativa plena. Mantenga una cuenta puente en un país tercero durante la transición.
Apostillar incorrectamente. La apostilla debe seguir la Convención de La Haya y emitirse en el país emisor del documento (no en Paraguay). Errores aquí cuestan viajes de ida y vuelta.
Sumar el capital del matrimonio. La inversión es individual — sumar cónyuges no aplica al Investor Pass. La estructura jurídica debe diseñarse antes del aporte.
Creer en "atajos". No hay ruta paralela acelerada. Quien promete Cédula en 15 días generalmente vende un documento sin respaldo — que no sobrevive a la primera auditoría.
¿Por qué ahora? La ventana 2026
El timing del Investor Pass no es casual. Tres factores convergen en 2026 y abren una ventana de entrada poco común:
Primero, el ciclo de revisión de ratings: Moody's y S&P confirmaron el estatus de investment grade, lo que históricamente anticipa flujos institucionales y empuja la valoración de activos locales (inmuebles, acciones, deuda soberana). Quien entra antes de la llegada plena de esos flujos suele capturar el mayor delta de revalorización.
Segundo, la contracción en Europa: con el fin del Golden Visa español (abril 2025), el vaciamiento de la ruta inmobiliaria portuguesa (2023) y la tendencia griega de endurecimiento, el capital que tradicionalmente buscaba residencia vía inmuebles europeos necesita alternativas. Paraguay surge como una de las pocas puertas que combinan ticket razonable, tributación territorial y Estado de Derecho funcional.
Tercero, la ventana política interna: el actual gobierno paraguayo asumió públicamente el compromiso de mantener el ambiente pro-inversión y reducir burocracia. El Investor Pass es la manifestación concreta. Si la tendencia se mantiene, el programa podría alcanzar 100.000 nuevas residencias en 2026 — proyección del propio Ministerio de Industria y Comercio.
La combinación de estos tres factores hace que entrar en 2026 sea estratégicamente distinto a entrar en 2028. Quien actúa ahora congela el ticket actual antes de eventuales subidas de threshold — movimiento que varios consultores del sector ya anticipan una vez que la demanda confirme el ajuste producto-mercado.
Preguntas Frecuentes
¿El Investor Pass otorga ciudadanía paraguaya?
No automáticamente. La naturalización paraguaya requiere normalmente tres años de residencia permanente continua, demostración de vínculo con el país, conocimiento básico de la Constitución y del idioma. El Investor Pass acelera la residencia permanente, acortando indirectamente el camino a la naturalización.
¿Puedo sumar el ticket con mi cónyuge?
No. La inversión es estrictamente individual. Para un matrimonio, cada cónyuge debe cumplir por separado el valor mínimo. Los hijos menores acompañan la residencia con base en la inversión de los padres.
¿Necesito vivir todo el año en Paraguay?
Para mantener la residencia permanente basta con entrar y salir del país aproximadamente cada 360 días. Para convertirse en residente fiscal y aprovechar plenamente la tributación territorial, se recomienda presencia sustancial superior a 120 días por año y estructura real de vida (inmueble o alquiler, cuenta bancaria activa, RUC).
¿Cuánto cuesta el proceso más allá de la inversión?
Costos administrativos (apostillas, traducciones, honorarios jurídicos, tasas gubernamentales, viaje) suelen estar entre USD 3.000 y 6.000 por solicitante principal. Cónyuges e hijos tienen costos adicionales menores.
¿Puedo hacer todo de forma remota?
Buena parte de la preparación documental y de la estructuración de la inversión puede hacerse remotamente. La toma biométrica, la solicitud formal de residencia y el retiro de la Cédula requieren presencia física. Un solo viaje de 7–10 días suele cubrir las etapas presenciales.
¿Puedo abrir una cuenta bancaria rápido después del Investor Pass?
Sí, con fricciones. El gobierno reconoce públicamente que la bancarización es el cuello de botella actual y trabaja con el Banco Central para crear cuentas simplificadas para residentes vía Investor Pass. A lo largo de 2026 se espera una reducción significativa de las exigencias.
¿El inmueble comprado debe ser de uso propio?
No. El inmueble puede destinarse a alquiler, Airbnb, oficina, tierra rural productiva o depósito. La exigencia es la titularidad y el valor mínimo de USD 200.000 mediante escritura registrada en la Dirección General de los Registros Públicos.
¿Puedo usar criptomonedas en la inversión?
No directamente. La inversión debe acreditarse en moneda fiat (USD o guaraníes) mediante transferencia bancaria rastreable. Las criptomonedas pueden servir como origen de los fondos, siempre que estén debidamente documentadas y tributariamente regulares en el país de origen.
¿Cuánto tiempo lleva el Investor Pass de inicio a fin?
Entre 60 y 120 días desde la acreditación de la inversión hasta la emisión de la Cédula. Es 5 a 8 veces más rápido que el camino tradicional vía residencia provisional + permanente, que solía demorar 24 a 30 meses.
¿Puedo vender el inmueble luego de obtener la residencia?
Tras la emisión de la residencia permanente (10 años), la obligación principal es mantener la inversión durante el período mínimo definido en la CIE — típicamente 3 años. Vender antes puede comprometer el estatus. Después, la venta es libre, siempre que su residencia fiscal ya esté consolidada.
¿El Investor Pass funciona para nómadas digitales?
Sí, especialmente combinado con la ruta inmobiliaria o bolsa. Los nómadas digitales ganan (a) residencia permanente legal, (b) tributación territorial sobre renta externa, (c) base estable en Sudamérica. La presencia mínima migratoria (salida cada 360 días aprox.) es compatible con vida nómade.
¿Hay restricciones de nacionalidad?
No hay nacionalidades oficialmente vetadas. Ciudadanos de países con sanciones internacionales (estatus PEP, listas OFAC) pasan por due diligence reforzada pero, en principio, pueden aplicar.
¿El programa puede terminar?
Los programas de residency-by-investment se revisan regularmente. El Paraguay Investor Pass es joven (lanzado 17/04/2026) y el gobierno lo respalda. Sin embargo, la historia global (Portugal, España) muestra que los tickets suben antes del cierre. Estadísticamente, 2026–2027 es la ventana más favorable.
¿Cómo se compara Paraguay con Uruguay o Panamá?
Uruguay tiene un sistema bancario más sofisticado pero exige 183 días/año de presencia y tributación parcialmente mundial. Panamá tiene programas más antiguos pero está bajo presión actual del FATF. Paraguay ofrece en 2026 la mejor combinación entre ticket bajo, residencia rápida y tributación territorial limpia.
Fuentes oficiales & referencias
Toda la información de esta guía puede verificarse en las fuentes primarias enlazadas abajo. Para casos individuales se recomienda un profesional habilitado en Paraguay.
Esta guía es una compilación editorial independiente basada exclusivamente en fuentes públicas primarias (MIC, DNM, SUACE, SET, BCP, BVA), comunicados gubernamentales y cobertura especializada de prensa migratoria internacional (IMI Daily, Nomad Capitalist, Paraguay Pathways, CPO DIGITAL). No sustituye asesoramiento personalizado jurídico, fiscal o migratorio.
El contenido se actualiza continuamente conforme se publican nuevas resoluciones y reglamentaciones. Última revisión: 27 de mayo de 2026. Próxima revisión prevista: trimestral o tras cualquier acto regulatorio relevante.
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